近年来厦门中小企业快速发展,全市中小企业达到7万多家,占全部企业数的99%,据不完全统计,厦门中小企业创造的产值占全市生产总值的56%,出口比重占15%,缴纳的各种税收占46%,技术创新成果占65%,吸纳了全市就业人口的75%,数不胜数的大学毕业生、农村富余劳动人口、下岗工人在这里找到“饭碗”。
毫无疑问,中小企业与跨越式发展“共舞”,已经成为我市社会经济增长的重要助推器,在创造社会财富、推动技术创新、丰富税源、提供就业机会和构建和谐安定社会方面发挥了不可替代的重要作用,为我市实施海峡西岸经济区战略、实现跨越式发展注入了强大的内生动力。
不过,我们也看到,中小企业数量辉煌的背后突显出他们基础的薄弱。长期以来,“融资难”、“纳贤难”、“管理不畅”考验着它们的生存能力。今年,一个个新问题接踵而来,银根紧缩、美国次级债危机、人民币升值……不少中小企业皱紧眉头,感叹“2008年,是最难过的一年”。
作为中小企业的主管部门,市经发局紧紧围绕中小企业的发展服务需求,发挥重要的引导作用,从政策倾斜、公共服务、财税支持等方面加大对中小企业的扶持力度,助推中小企业发展,有些做法甚至走在全国的前列,比如成长型中小企业评选、公共培训教育、公共信息平台建设等受到了国家各级相关部门的充分肯定。
今天,2008年厦门市中小企业服务日在会展中心闪亮登场,服务日从广大中小企业最为关注、需求最为迫切的融资、管理、创业等方面推出集中服务,500多家企业赶往会场,共享这场服务盛宴。
1、企业难题:缺乏品牌
破解之道:实施“厦门市中小企业成长工程”,塑造一批中小品牌企业
“50万信用贷款,不用担保、不用抵押”——厦门特克模具工业有限公司压根没有想到,企业规模这么小,营业收入才270多万元,厦门商业银行会递给他们这样一个“大红包”,这在全国还是首开先河。在这之前,特克模具屡屡贷款无门,推动这一转变的,是特克模具被市经发局认定为厦门市成长型中小企业,信用等级为A-。
犹如出生不久的婴儿,中小企业“嗷嗷待哺”,先进的管理,高质量的服务,雄厚的资金后盾……这些都是中小企业在成长过程中急需的。“想企业之所想,急企业之所急”,秉持这样的中小企业服务工作理念,市经发局在对全市中小企业发展全面“把脉”后,针对企业反映的普遍难题,一一“对症下药”,提出破解之道,大力推进实施我市本土经济发展战略,努力提升我市中小企业的核心竞争力。
4月10日上午,中小企业服务中心会议室,2008年度厦门市成长型中小企业评选终评会在这里举行。
摆放在市经发局、财政局等部门近20位领导、专家面前的,是210户申报的中小企业材料。在“公益性、公正性、成长性和科学性”的评选原则下,160家企业脱颖而出,成为“2008年度厦门市成长型中小企业”。今天,授牌仪式在会展中心隆重举行。
可别小看这块牌子的“含金量”,中小企业获得这个荣誉,意味着它已成为7万多家中小企业中的品牌企业,并获得相应的中小企业信用等级证书。
“我们的产品,质量比较过硬,与大企业相比,也差不到哪去,但是,我们没有品牌优势呀,客户就这样流失了”,陈先生是我市湖里区从事五金行业的企业负责人,他告诉记者,在市场较量中,缺乏品牌号召力,一直是中小企业的“短板”。
推动我市中小企业的品牌建设工作,争取在未来3年-5年内塑造一批有示范效应、有带动作用的品牌企业,从2006年开始,市经发局联合财政局,开展成长型中小企业的评选,从7万多家企业中“挖出”极具潜力的中小企业。2007年度,有90家企业评为厦门市成长型中小企业。
中小企业“钱袋子”比较紧张,评选就采取“自愿原则和政府补贴全部评选费用”相结合的办法,企业自愿报名,评选费用由政府“买单”。
此次活动的最大特点是将成长型中小企业的评选与中小企业信用评级结合起来,市经发局局长陈津告诉记者,评为成长型中小企业后,企业塑造了良好的品牌形象,政府在信息服务、融资担保、管理咨询、教育培训、科技创新、创业辅导、市场开拓等多方面给予更多支持,向银行及投资机构推荐,争取信贷及资金支持。
同时,通过成长型企业的评选,政府扶持目标进一步明确,分层次、有选择的重点扶持若干市场前景好、成长型优良的成长型企业,实行有限目标,集中投入,以点带面,有力地推进我市中小企业发展,让更多的中小企业成长为大企业。
2、企业难题:融资困难
破解之道:推动中小企业融资服务工作,银行贷款“移情”中小企业
每次,市经发局企业处前往特克模具调研时,特克模具的负责人都会一遍又一遍地表达他们心中的感谢之情,50万元的信用贷款,对特克模具来说,至关重要。
的确,融资难一直是束缚企业发展的“老大难”问题。据市经发局的一项调查,国家银根紧缩,企业融资趋于困难,行业龙头以及效益佳的大企业大集团几乎不受直接影响,而中小企业首当其冲受到最大的影响,资金问题更为突出。
“在这种情况下,银行对中小企业必然更加惜贷”,这是不少企业的想法,其实不然。“我们今后会越来越重视小企业贷款,银行大企业贷款的成长空间已经越来越小。”相较于前几年的求贷无门,目前优质的中小企业正日益成为厦门银行业关注的“潜力股”。
市经发局企业处处长罗晓芹介绍说,厦门不少中小企业有着很好的发展前景,“厦门市中小企业成长工程”实施后,“上榜”的这些优质中小企业成为银行的“新宠”,银行贷款从大企业开始“移情”中小企业。
据记者了解的一组数据:截至2007年底,厦门商业银行总计为首批30户成长型中小企业放贷一亿多元;厦门市商业银行一直将中小企业确定为重要服务对象,现全行80%以上的开户企业为中小企业。
如何为中小企业谋到更多的“钱途”?市经发局的思考一直没有停止过。
在加强引导各银行机构、担保公司以及典当行开展面向广大中小企业的融资服务工作的同时,经发局去年出台《厦门市中小企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》,设立专项资金,重点支持银行与信用担保机构为重点民营企业、成长型企业提供融资服务所发生的最终损失补偿;加大对成长型中小企业的贷款贴息力度,全年列支400万元,有效的缓解中小企业的贷款压力;搭建中小企业网上融资超市,极大地提高了中小企业融资便捷性。
2008年2月19日,百余家厦门中小企业争相赶到厦门国家会计学院,参加福建省有史以来规模最大、也是首次在厦门举办的创投对接会,与境内外60多家创投机构激情对接,这是我市破解中小企业融资难的又一次有益尝试。
此外,去年,根据各级政府财政资金申报的有关规定,市经发局编制了相关工作方案,组织符合条件的企业准备相应的申报材料,并安排专门人员赴京、赴省报送材料、沟通信息,取得了较好的成效,全年共争取了国家、省级专项资金1154万元。
3、企业难题:信用危机
破解之道:促进中小企业信用服务体系建设,打造诚信企业
经济学告诉我们,信任是产生交易的前提。企业信用已成为扩大交往、促进合作、走向世界的通行证。
“这家企业我从来没有接触过,不知道它有没有信用?”只要点击登录厦门中小在线网站,进入厦门企业信用数据库,这个问题便可以迎刃而解。
早前,中小企业尤其是民营企业,给人留下的印象是“不规范”、“不讲信用”,为加快推进我市中小企业信用体系建设,进一步完善我市中小企业社会化服务体系,市经发局从建立企业信用数据库和开展中小企业信用评级入手,逐步铺开了我市中小企业信用服务工作,并且已经取得了显著成效。
其中,依托厦门中小在线网站开发推出的我市企业信用数据库,该数据库总体规划内容包括企业的基本信息和信用、财务等信息,不同信息分为A、B、C三个等级,方便不同人群的查询,同时也能更好地保护企业利益、防止其商业秘密泄漏。
目前,该数据库已经开发完成,并且通过各种渠道广泛征集中小企业的信用数据,完成了全市近7万家中小企业的A类信息和几万条B类信息,为我市全力搭建中小企业信用体系创造了良好的基础。
此外,去年六月,市经发局还牵头成立厦门市企业信用促进会,依靠行业协会等自律组织的努力,促进我市企业信用体系的建立,打造“诚信企业之家”。同时设立中小企业信用服务支持资金,对中小企业购买信用评级和信用管理咨询等中介服务给予资金支持。
4、企业难题:管理不畅
破解之道:开展中小企业管理年系列活动,推荐优秀“外脑”
中小企业是大型企业、龙头企业必须首先经历的发展阶段,这个发展阶段可长可短,有些中小企业甚至没能跨过这个阶段就“夭折”了,据国家的相关信息研究机构披露的数据,中小企业的平均存活时间仅为2年8个月。这当中,有一些企业就是因为管理的问题而在市场销声匿迹。
借助“外脑”,提高企业管理水平,帮助快速发展——这是不少中小企业的呼声。
为加强中小、民营企业管理咨询工作,去年,市经发局经过资格审查、评议、现场走访考察等程序,遴选了12个单位作为第一批企业管理咨询推荐机构,向社会公布,便于企业有针对性地选择服务机构,接受管理咨询诊断,提升内部管理水平,同时对于开展管理咨询、企业诊断、企业策划服务和质量标准认证服务的企业和机构给予专项补助资金。副市长叶重耕表示,这是“一种解决问题的有益尝试和大胆探索,也是我市在清理和规范服务机构方面的又一项重要举措”。
今年,市经发局将尽快进行第二批管理咨询机构的推荐。在今天举行的中小企业服务日活动上,将公布首批中小企业服务机构示范单位(管理服务类),与此同时,一个管理咨询专家团也将于今年诞生,选择一批中小企业进行管理规范试点,进行集中诊断、分阶段培训辅导,打造本土专家的品牌,服务中小企业。
“原来,银鹭是这样管理企业的,难怪它能从一家启动资金仅为3万元的村民合办股份企业发展成为大企业大集团”,去年9月,市经发局承办“福建省企业规范化管理体系建设经验交流现场会”,听完银鹭集团和路达(厦门)工业有限公司介绍企业规范化管理的经验后,一位中小企业老总发出这样的感叹。
为有效帮助广大创业者和初创企业提高创业成功率和提升企业管理水平,市经发局从2003年开始举办全国首创的“创业者家园”大型公益培训系列活动,培训内容涉及创业发展各个环节的相关知识,得到了全市广大创业者和初创企业主的积极响应。参加培训的学员于2005年8月自发成立了全国第一个以城市命名的“厦门市创业者”协会,并以此为平台大力开展创业辅导、创业经验交流活动,帮助更多创业人士成功创业。该协会已经成为我市创业发展的重要交流平台。
毋庸置疑,这些举措都大大提高了我市中小企业的经营管理水平和风险控制能力。